广西快三98%中奖计划:新時代強化知識產權?;さ母倭煨暈募?/h1>
2019-11-25 18:45 全天广西快三计划手机版 > 產業 > 知識產權 > 來源:人民日報
日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于強化知識產權?;さ囊餳罰ㄒ韻錄虺啤兌餳罰?,就面向新時代強化知識產權?;ぬ岢雋艘幌盜行履勘?、新思路、新舉措,受到國內外高度關注。本報記者第一時間采訪了國家知識產權局黨組書記、局長申長雨,請他就《意見》相關情況作出解讀和介紹。

全天广西快三计划手机版 www.sooiez.com.cn 新時代強化知識產權?;さ母倭煨暈募?/strong>

——訪國家知識產權局黨組書記、局長申長雨

本報記者 谷業凱

日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于強化知識產權?;さ囊餳罰ㄒ韻錄虺啤兌餳罰?,就面向新時代強化知識產權?;ぬ岢雋艘幌盜行履勘?、新思路、新舉措,受到國內外高度關注。本報記者第一時間采訪了國家知識產權局黨組書記、局長申長雨,請他就《意見》相關情況作出解讀和介紹。

記者:作為以中辦、國辦名義出臺的首個知識產權?;すぷ韉奈募?,《意見》出臺有何背景和意義?

申長雨:中央對知識產權?;すぷ鞲叨戎厥?,習近平總書記多次作出重要指示,強調加強知識產權?;な峭晟撇ū;ぶ貧茸鈧匾哪諶?,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。這次中辦、國辦發布的《意見》,也是由習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過的,是對知識產權?;ぷ鞒齙鬧卮笳鉸圓渴?,再一次體現了以習近平同志為核心的黨中央對知識產權?;さ母叨戎厥?,彰顯了中國依法嚴格?;ぶ恫ǖ南拭髁⒊『圖岫ň魴?,為做好新時代知識產權?;すぷ魈峁┝爍咀裱托卸改?。

《意見》的出臺,也是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,提升知識產權治理能力和治理水平,提高知識產權?;ば艿木嚀寰俅??!兌餳訪魅妨說鼻昂徒窈笠桓鍪逼謐齪彌恫ū;すぷ韉鬧傅妓枷?、基本原則和總體目標,提出了一系列重要政策措施和有針對性的創新舉措,為各地區各部門開展知識產權?;すぷ魈峁┝四勘曛趕?,是新時代強化知識產權?;さ母倭煨暈募?。這些政策措施將有力地指導和統籌推進知識產權?;すぷ?,從審查授權、行政執法、司法?;?、仲裁調解、行業自律等環節,綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段,改革完善知識產權?;すぷ魈逑?,促進?;つ芰退秸逄嶸?。

記者:近年來,我國知識產權?;すぷ饕丫扇×四男┚俅?,取得了哪些成就?

申長雨:黨的十八大以來,相關部門認真學習貫徹習近平總書記關于知識產權工作重要指示論述,積極落實黨中央、國務院關于實行嚴格的知識產權?;ぶ貧鵲木霾卟渴?,從加強頂層設計、完善法律法規、改革體制機制、加強司法和行政?;さ確矯?,采取切實措施,取得了良好成效。

在加強頂層設計方面,中央全面深化改革領導小組審議通過了《知識產權對外轉讓有關工作辦法(試行)》《關于加強知識產權審判領域改革創新若干問題的意見》等一系列重要文件。國務院印發了《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》《深入實施國家知識產權戰略行動計劃(2014—2020年)》《“十三五”國家知識產權?;ず馱擻霉婊返戎匾募?,知識產權?;さ裙ぷ鞫ゲ閔杓撇歡賢晟?。

在完善法律法規方面,修訂反不正當競爭法,加強對商業秘密的?;?;頒布實施外商投資法,禁止利用行政手段強制轉讓技術;修改商標法,將惡意侵犯商標專用權的賠償數額由修改前的最高3倍提高到5倍,并將法定賠償額上限從300萬元提高到500萬元。目前正在推進的專利法第四次修改,重點也是加大?;ちΧ?,建立侵權懲罰性賠償制度,引入藥品專利?;て誆鉤ブ貧?,延長外觀設計專利?;て詰?。目前,我國已經基本形成了知識產權“嚴?;ぁ鋇姆芍貧忍逑?。

在改革體制機制方面,中央作出了組建國家市場監督管理總局和重新組建國家知識產權局的重大部署,實現了商標、專利、原產地地理標志的集中統一管理,調整了知識產權執法監管機制,將原來由工商和知識產權等部門承擔的商標專利等執法職能統一由市場監管執法隊伍承擔,進一步加強了知識產權執法監管力度。

在強化司法?;し矯?,國家專門成立最高人民法院知識產權法庭,探索設立了多家地方知識產權法院和知識產權法庭。2018年,全國法院新收知識產權民事一審案件達到20多萬件,實現了知識產權案件審理專門化、管轄集中化和程序集約化。

在行政?;し矯?,深入開展打擊侵犯知識產權專項行動,2013年—2018年共查處專利侵權假冒案件26.9萬件、商標侵權假冒案件20.1萬件。實施“互聯網+”知識產權?;?,在全國批準建立25家知識產權?;ぶ行?,完善快速授權、快速確權、快速維權的協調聯動機制,為社會提供便捷、高效、低成本的維權渠道。

經過多年努力,中國知識產權?;こ尚У玫焦惴喝峽?。調查顯示,我國的知識產權?;ど緇崧舛紉延?012年的63.69分提升到2018年的76.88分,整體步入良好階段。世界知識產權組織發布的《2019全球創新指數報告》顯示,中國創新指數由2013年的第三十五位,提高到2019年的第十四位,位居中等收入經濟體之首,是世界上進步最快的國家之一。

記者:知識產權?;な且幌釹低徹こ?,《意見》對于強化知識產權?;ぬ岢雋四男┐蔥戮俅??

申長雨:《意見》立足現實發展需要,從建立健全知識產權嚴?;?、大?;?、快?;?、同?;すぷ魈逑檔確矯孀攀?,對知識產權?;ぷ齔雋司哂惺貝氐愕南低襯被駝宀渴?。

一是著眼強化制度約束,確立知識產權嚴?;ふ叩枷??!兌餳反蛹喲笄秩倜靶形徒淞Χ?、嚴格規范證據標準、強化案件執行措施、完善新業態新領域?;ぶ貧人母齜矯嫣岢?8條重點措施。包括針對侵權違法成本低的問題,提出在專利、著作權等領域加快引入侵權懲罰性賠償制度,大幅提高知識產權侵權法定賠償額的上限,加大損害賠償力度;針對新業態新領域知識產權?;す嬖蛑禿蟮奈侍?,提出研究加強專利、商標、著作權、植物新品種和集成電路布圖設計等的?;?。

二是著眼加強社會監督共治,構建知識產權大?;すぷ鞲窬??!兌餳反蛹喲籩捶嘍攪Χ?、建立健全社會共治模式、加強專業技術支撐三個方面提出13條重點措施,包括:針對部分案件辦理缺乏有效監督的問題,提出加強人大、政協監督和社會監督;針對社會各界呼吁更加經濟便捷維權渠道的訴求,提出完善知識產權仲裁、調解、公證工作機制,培育和發展仲裁機構、調解組織和公證機構;針對專業技術支撐不夠的問題,提出加強科技研發,通過技術手段強化知識產權?;?。

三是著眼優化協作銜接機制,突破知識產權快?;す丶方??!兌餳反佑嘔諶ㄈ啡ㄎㄏ謂映絳?、加強跨部門跨區域辦案協作、推動簡易案件和糾紛快速處理、加強知識產權快?;せ菇ㄉ杷母齜矯嫣岢?5條重點措施。包括針對電商平臺等網站侵權假冒行為易發多發的問題,提出推動電商平臺建立有效運用專利權評價報告快速處置實用新型和外觀設計專利侵權投訴制度,指導各類網站規范管理,提高侵權投訴處理效率等;針對知識產權快?;せ菇ㄉ柝醬憂康男棖?,提出在優勢產業集聚區布局建設一批知識產權?;ぶ行?,推動快速協同?;?。

四是著眼健全涉外溝通機制,塑造知識產權同?;び旁交肪??!兌餳反癰罅Χ燃憂抗屎獻?、健全與國內外權利人溝通渠道、加強海外維權援助服務、健全協調和信息獲取機制四個方面提出16條重點措施。包括充分發揮知識產權制度對促進共建“一帶一路”的重要作用,支持共建國家加強能力建設;加強海外信息服務平臺建設,開展海外知識產權糾紛應對指導,構建海外糾紛協調解決機制等。

《意見》強調全面加強黨對知識產權?;すぷ韉牧斕?。要求地方各級黨委和政府要全面貫徹黨中央、國務院決策部署,落實知識產權?;な艫卦鶉?。各地區各部門要加大對知識產權?;ぷ式鶩度肓Χ?。鼓勵條件成熟的地區先行先試,率先建設知識產權?;な緣閌痙肚?。將知識產權?;ぜㄐ扇氳胤降澄駝ㄐЭ己撕陀袒肪稱蘭厶逑?,確保各項工作要求有效落實。

記者:國家知識產權局將如何推動和保障《意見》的貫徹落實,確保知識產權?;すぷ魅〉檬敵??

申長雨:下一步,我們將按照中央的部署和要求,認真抓好《意見》的傳達學習、宣傳解讀和貫徹落實,確保各項規定和政策措施執行到位、落實到位、見到實效。

一是做好《意見》的宣傳解讀。組織有關部門和專家對《意見》出臺的重要意義、文件內容等進行系統解讀,依托媒體做好《意見》宣傳,進一步提升各方對知識產權?;すぷ髦匾緣娜鮮?,了解國家知識產權?;は亂徊降墓ぷ魎悸泛凸ぷ髦氐?,為相關工作的開展營造良好氛圍。

二是制定好落實《意見》的推進計劃。國家知識產權局將會同有關部門,對照《意見》提出的節點目標,結合各自職能和分工安排,牽頭制訂推進計劃,明確階段性工作要點,把《意見》的“設計圖”變成“施工圖”“責任書”“動員令”,將各項工作落細落小落實,確保各項工作全面推進。

三是完善落實《意見》的工作機制。持續完善與各部門各地區的工作推進與銜接機制,切實加大知識產權?;さ耐吵锿平Χ?,形成工作合力。同時,會同相關部門建立重點任務考核評價和督促檢查機制,對貫徹落實情況進行督促檢查,跟蹤問效,確保各項任務落實到位。工作進展情況及重大事項,也將按程序及時向黨中央、國務院請示報告。

四是做好《意見》落實的組織保障。通過加強人才隊伍建設、加大資金支持力度、完善管理機構設置等,為《意見》的落實提供給人、財、物等基礎保障,確保強化知識產權?;と〉檬凳翟讜詰男Ч?。

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竇爾翔,男,陜西西安人。經濟學博士、金融學博士后。北京大學軟件與微電子學院金融信息與工程管理系教師。